關(guān)于進(jìn)一步強化建設領(lǐng)域農民工工資

專(zhuān)戶(hù)管理工作的通知

合建[2017]163號

各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區住建局（建設局）、建發(fā)局（建管中心），建設項目各方責任主體，各有關(guān)單位：

     為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國辦發(fā)[2016]1號）、《安徽省人民政府關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦[2016]22號）、《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(合政辦[2017]37號)關(guān)于建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)戶(hù)）管理方面的工作要求，推進(jìn)合肥市人民政府辦公廳《合肥市建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理意見(jiàn)》（合政辦[2013]55號）的全面落實(shí)，現就強化我市建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)戶(hù)管理相關(guān)工作通知如下：

    一、優(yōu)化農民工工資專(zhuān)戶(hù)設立，加強工資性工程款撥付管理

     1、建設項目農民工工資專(zhuān)戶(hù)由發(fā)包人和承包人按照招標文件或合同約定，可以單個(gè)施工許可項目單獨設立賬戶(hù)，也可多個(gè)施工許可項目或建設項目共用一個(gè)賬戶(hù)，實(shí)施分賬管理，賬戶(hù)內的資金只能用于對應項目農民工工資發(fā)放。

     2、工程發(fā)包人應按相關(guān)規定及時(shí)支付工資性工程進(jìn)度款并滿(mǎn)足：項目地基與基礎驗收前，不得少于合同約定工資性工程款總額的30%；項目主體結構驗收前，不得少于合同約定工資性工程款總額的70%；單位工程竣工驗收前，應全額撥付工資性工程款。

     3、在建設項目地基與基礎驗收、主體結構驗收、單位工程竣工驗收前，由工程發(fā)包人攜帶《建設項目工資性工程款核查表》（附件）、工資性工程進(jìn)度款銀行轉款憑證復印件、施工合同中含有工資性工程款價(jià)款一頁(yè)的復印件（只在第一次申請時(shí)提供），報項目所在地建設領(lǐng)域農民工維權機構核查工資性工程進(jìn)度款。

     4、項目所在地建設領(lǐng)域農民工維權機構應在3個(gè)工作日內完成核查工作，將工程發(fā)包人報送的資料建檔留存，并簽署核查意見(jiàn)反饋工程發(fā)包人。

     5、建設單位項目負責人、總監理工程師在組織建設項目相應階段驗收時(shí)，應查驗工資性工程進(jìn)度款撥付金額是否滿(mǎn)足本條第2點(diǎn)要求。

     6、市建筑市場(chǎng)監督管理處及各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區建設主管部門(mén)在建筑市場(chǎng)監督檢查和專(zhuān)項抽查時(shí)，應根據工程實(shí)際施工進(jìn)度，核查《建設項目工資性工程款核查表》中建設領(lǐng)域農民工維權機構對工資性工程進(jìn)度款的核查意見(jiàn)，監督工程發(fā)包人切實(shí)履行責任。

     二、強化農民工工資專(zhuān)戶(hù)內資金發(fā)放管理

     7、農民工工資專(zhuān)戶(hù)內資金應用于本項目已實(shí)名登記并有考勤記錄的農民工工資發(fā)放，不得用于本項目以外的農民工工資支付或挪作他用。

     8、工程承包人委派勞資專(zhuān)管員負責具體辦理務(wù)工人員實(shí)名信息錄入，進(jìn)、退場(chǎng)登記，農民工務(wù)工日?？记?。根據“專(zhuān)戶(hù)管理”要求按月統計人員及考勤信息，逐級報審，并按要求公示、存檔。

     9、農民工提供的與本人身份證對應的銀行卡可作為“專(zhuān)戶(hù)”發(fā)放農民工工資的工資卡，發(fā)、承包人不得強制要求農民工重復辦理銀行卡，跨行轉賬所產(chǎn)生的服務(wù)費由工程承包人承擔。

     10、工程承包人未按規定實(shí)名發(fā)放農民工工資的，由工程所在地建設領(lǐng)域農民工維權機構予以通報批評，并責令限期改正；逾期未整改或整改不到位，記入建設行業(yè)信用信息系統，列入全市建筑市場(chǎng)重點(diǎn)監管對象，工程承包人承攬的建設項目，不得享受農民工工資保障金差異化交納減免政策。

    三、切實(shí)履行專(zhuān)戶(hù)管理責任

    11、建設項目各方責任主體必須嚴格按照本通知和“專(zhuān)戶(hù)管理”相關(guān)文件規定，履行“專(zhuān)戶(hù)管理”主體責任，按照要求撥付和發(fā)放農民工工資專(zhuān)戶(hù)資金，切實(shí)做好專(zhuān)戶(hù)檔案資料的報送和信息上傳工作，對上報的紙質(zhì)檔案資料和上傳信息的真實(shí)性、完整性負責。

    12、市建筑市場(chǎng)監督管理處及各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區建設主管部門(mén)，應按照本通知和“專(zhuān)戶(hù)管理”相關(guān)文件的要求履行農民工工資專(zhuān)戶(hù)監督管理責任，加大專(zhuān)戶(hù)監督檢查和督查力度，尤其要加大對專(zhuān)戶(hù)資金撥付、專(zhuān)戶(hù)資金實(shí)名制發(fā)放、專(zhuān)戶(hù)檔案資料建立和信息上傳工作的監管力度，嚴肅查處專(zhuān)戶(hù)管理各類(lèi)違規問(wèn)題，進(jìn)一步完善農民工工資專(zhuān)戶(hù)常態(tài)化監督管理機制。

     四、其他

    13、凡設立三方資金共管的國有投資建設項目，應參照本通知和“專(zhuān)戶(hù)管理”其他相關(guān)文件的規定，實(shí)名發(fā)放農民工工資。

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

附件:建設項目工資性工程款核查表.xls

(規范性文件 登記號為HFGS-2017-102)

 抄送：市人社局，各級建設領(lǐng)域農民工維權機構

信息來(lái)源：合肥市城鄉建設委員會(huì )網(wǎng)站

             2017年9月站28日